Предпринимательство на основе эффективного партнерства бизнеса и власти /Гульбахар Халикова/

В своем Послании народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050» новый политический курс состоявшегося государства» президент Н. Назарбаев справедливо отметил значимость отечественного предпринимательства для дальнейшего экономического роста страны.

Существующие сегодня и ожидающие нас впереди интеграционные процессы наглядно демонстрируют и доказывают, что новые бизнес-инициативы, соответствующие запросам, как внутреннего, так и внешнего рынка, качественные механизмы поддержки отечественных производителей, а также консолидация всего отечественного бизнеса являются принципиально важными условиями укрепления национальной экономики.

В этой связи особое внимание в Послании уделяется стимулированию предпринимательской инициативы среди граждан республики, которые в свою очередь должны стать полноценными участниками проводимых в стране экономических преобразований.

Следует упомянуть, что руководство Казахстана нацелено не просто на массовое привлечение населения в сферу экономики, а па поэтапное, планомерное сотрудничество, построенное на принципах надежного государственно-частного диалога, инициируя при этом поощрение малого и среднего бизнеса к объединению и кооперации и создание системы их поддержки. При этом стимулировать развитие внутреннего рынка за счет поощрении местных бизнес-инициатив и минимального, но жесткого регулирования, совершенствование механизмов поддержки отечественных производителей и принятие всех необходимых мер для защиты и продвижения их интересов.

Необходимо отметить, что во избежание искусственно создаваемых барьеров для бизнеса предусматривается введение новой, более жесткой системы ответственности госчиновников.

Как показывает международная практика, основными локомотивами предпринимательства являются малый и средний бизнес, которые позволяют вкладывать капиталы в более выгодные и менее затратные проекты, создавать дополнительные рабочие места, сокращая тем самым уровень безработицы в стране, постоянно обновлять элементы производственного процесса, сохраняя при этом качество и конкурентоспособность.

Экспертами отмечается, что ситуация, отражающая структуру нашего бизнеса, сосредоточена сегодня в основном в сырьевых отраслях крупного бизнеса (7% крупного бизнеса создает 70% ВВП, представленного нефтяным и горно-металлургическим секторами). В то время как в развитых странах практикуется не сырьевая направленность ВВП, которую составляют малый и средний бизнес (в Германии — 57%, в Великобритании - 52%, в США - 52%, во Франции -50%).

Согласно статистическим данным, на I января 2015 года в Казахстане зарегистрировано 1,6 млн. субъектов МСБ. Число активных субъектов МСБ достигает 900 тыс. (более точно 899 тыс. 968 субъектов). За год их количество выросло на 30 тысяч.

В своем Послании глава государства поставил цель - удвоить к 2030 году показатели малого и среднего бизнеса в экономике республики.

На сегодняшний день в реализации поставленной задачи значительную роль играют национальные институты и государственные программы, нацеленные па поддержку новых начинаний предпринимателей.

К примеру, ФРП «Даму» является сегодня одним из основных операторов и интеграторов мер поддержки предпринимательства Казахстана. Содействуя увеличению количества активнодействующих предпринимателей, фонд обеспечивает доступным финансированием субъектов малого и среднего бизнеса, обладающих потенциалом развития.

Результаты работы фонда наглядно прослеживаются в статистических данных, согласно которым чистый доход Фонда «Даму» в первом квартале текущего года составил около 1,5 (I 494) млрд. тенге, что на 78% больше по сравнению с аналогичным периодом 2014 года. Активы фонда за тот же период составили 237,6 млрд. тенге, увеличившись с начала года на 14,6 млн. тенге, или на 7%.

По программам обусловленного размещения средств в банках второго уровня в первом квартале было профинансировано 778 заемщиков на общую сумму кредитов 42,7 млрд. тенге. Подписано 366 договоров субсидирования на общую сумму кредитов 35.8 млрд. тенге. Кроме того, подписано 89 договоров гарантирования на общую сумму кредитов 3,4 млрд. тенге. За этот же период посредством финансовых программ развития предпринимательства было создано дополнительно более 7 тыс. рабочих мест.

Следует отмстить последние нововведения, предлагаемые фондом «Даму», среди которых про-

грамма альтернативного гарантирования кредитов, которая предусматривает выдачу гарантий до 50% без отраслевых и региональных ограничений, а также гарантирование до 70% на приобретение франшизы для создания или развития бизнеса в любой сфере деятельности. В том числе практика обучения и сертификации кредитных менеджеров. Данная инициатива, по словам председателя правления Фонда Л. Ибрагимовой, «позволит проводить более качественную экспертизу проектов, предлагаемых предпринимателями для получения займа».

Кроме того отмечается, что сегодня прорабатываются «схемы использования исламского финансирования для поддержки малого и среднего бизнеса Казахстана. Предлагается внедрить так называемую «инвентаризацию» условий государственных программ, которая позволит выявить и исключить дублирующие и взаимоисключающие условия. А также рассматривается вопрос приведения «к единому знаменателю» всех характеристик понятия «малый и средний бизнес». Это в свою очередь будет способствовать повышению эффективности программ поддержки МСБ и облегчению получение кредита клиентам.

Отдельный интерес представляет программа «Даму-Комек», которая разработана специально для поддержки предпринимателей с ограниченными возможностями. Главная цель данного проекта - обеспечение равного участия в жизни общества посредством оказание реальной, адресной помощи тем. кто хочет попробовать себя в бизнесе. Реализация данной идеи основывается на тесном взаимодействии всех заинтересованных сторон. В частности, программа способствует «встречи» предпринимателя с ограниченными возможностями с потенциальными спонсорами, желающих поддержать его начинания в бизнесе. Следует отметить при этом, что возможность оказать помощь может любой желающий, в меру своих возможностей, причем не обязательно финансового характера.

Согласно статистике, за три года реализации программы на сайте «damu-komek.kz» было размешено 985 заявок от людей с ограниченными возможностями, нуждающихся в поддержке. По словам Л. Ибрагимовой, «645 человек получили такую помощь. 373 из них — женщины, которые хотели начать свой бизнес».

Как было отмечено в Послании, «консолидация предпринимателей в палатах - один из важных факторов эффективности экономики. Там, где это сделано, наделе воплотится принцип «Сильный бизнес - сильное государство». В этой связи, поручением президента страны была создана Национальная палата предпринимателей РК «Атамекен», главной целью которой является обеспечение благоприятных условий для развития предпринимательства на основе эффективного партнерства бизнеса и власти.

Сегодня данная структура выполняет важную работу по стимулированию внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства, привлечению зарубежных и местных инвестиций, поддержке отечественного производства, защите прав и законных интересов предпринимателей и др.

Программа «Дорожная карта бизпеса-2020» создает оптимальный баланс между экономическими выгодами предпринимателей и социально значимыми проблемами государства. В частности, обеспечением новыми рабочими местами граждан республики.

По информации министра Е. Досаева, на сегодня мерами поддержки программы «Дорожная карта бизпеса-2020» охвачено 230 442 предпринимателя, создано и поддержано более 237 тыс. рабочих мест. За время реализации программы ее участниками было выплачено налогов на сумму 174,4 млрд. тенге.

Так, посредством создания центров обслуживания предпринимателей (ЦОП) государство, в целях оптимизации расходов предприятия, предоставляет возможность для предпринимателей по использованию бесплатными услугами квалифицированных специалистов (маркетологов, юристов и т.д.). При этом преимущество данной идеи в принципе «одного окна», где централизовано решаются вес необходимые и интересующие бизнесменов вопросы.

В заключении следует отметить, что основа для качественного становления предпринимательства в Казахстане уже заложена. И в дальнейшем роль данного сектора будет только расти. Каждому шагу его дальнейшего развития будут сопутствовать дополнительные задачи, решение которых будет зависеть от активного участия всех граждан страны.

Казак унi (Алматы), № 44 (698), 03.11.2015

 

Контакты

Республика Казахстан, г. Алматы, A05C9Y3
ул.Гоголя, 111, уг. ул.Наурызбай батыра
Тел.: +7 (727) 244 55 66, 244 55 77
Факс: +7 (727) 278 07 76
E-mail: komek@fund.kz